В ответ на обращение НП «НПС» (НПС-01/1-270 от 13.06.2013) МИД России направил письмо, в котором разъяснил — следует ли относить к публичным международным организациям только межгосударственные организации и межправительственные международные организации, а также значение термина «должностное лицо публичной международной организации», используемого в подпункте 1 пункта 1 статьи 7.3 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Министерство Иностранных Дел
Российской Федерации
Президенту Некоммерческого
партнерства
«Национальный платежный совет»
А.В. Емелину
10.07.2013 №10540/дп
на НПС-01/1-270 от 13.06.2013
Уважаемый Андрей Викторович,
В связи с Вашим обращением от 13 июня с.г. по вопросу об определении некоторых понятий, связанных с международными организациями, в дополнение к нашему исх. №5105/дп от 19.04.2013 г. сообщаем следующее.
В международном праве под термином «публичная международная организация» понимается межгосударственная или межправительственная организация (последние два термина следует считать синонимами).
Для уяснения смысла понятия «должностные лица международной организации» следует оперировать понятийным аппаратом международных договоров/учредительных актов, регламентирующих деятельность конкретных международных организаций с учетом возможных особенностей в законодательстве и международных договорах, относящихся к различным функциональным аспектам правоприменения.
Так, в статье 2 «с» Конвенции ООН против коррупции 2003 г. (Российская Федерация в ней участвует) содержится следующее определение: «должностное лицо публичной международной организации» означает международного гражданского служащего или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени». Определение «должностных лиц публичных международных организаций» в аналогичной редакции содержится также в Уголовном Кодексе России (примечание 2 статьи 290).
Заместитель директора
Правового департамента
Г.Кузьмин